В Госдуме обсудили механизмы государственной поддержки малых форм хозяйствования на селе.«Круглый стол» Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам на на днях обсудил тему «Совершенствование механизмов государственной поддержки малых форм хозяйствования».
23 июня Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам провел «круглый стол» на тему: «Совершенствование механизмов государственной поддержки малых форм хозяйствования». Во встрече приняли участие депутаты Госдумы, представители федеральных органов власти, руководители образовательных, научных учреждений и организаций, отраслевых союзов и ассоциаций АПК, руководители и специалисты аграрных предприятий, фермерских казачьих хозяйств, индивидуальные предприниматели, представители кооперационного проекта Германо-российского аграрно-политического диалога, научные сотрудники и эксперты.
Модератором встречи выступила член Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам Светлана Максимова. По её словам, в настоящее время происходит процесс кооперирования сельхозтоваропроизводителей: «вовлечение личных хозяйств и мелких фермерских хозяйств в различные формы кооперативов, что позволяет улучшить экономические показатели и решить ряд социальных проблем села». Но для формирования совершенствования механизмов малых форм хозяйствования необходимо преодолеть социально-экономический кризис в АПК, связанный, по мнению депутата, с новыми экономическими условиями, и «роль сельхозпроизводителей в продовольственном обеспечении страны велика, а по некоторым товарным позициям является определяющей».
Среди проблем С.Максимова назвала: барьеры во взаимодействии органов власти и сельхозпредпринимателей при оформлении и регистрации сельхозугодий для малых форм хозяйствования; отсутствие юридической помощи и ее доступности для сельхозпроизводителей; доступность информации в сфере программ и субсидий по поддержке малых форм хозяйствования.
Депутат уверена, что человек, работающий на селе, не должен тратить время на преодоление административных барьеров, и в этом её поддержало большинство участников «круглого стола».
Кроме того, С.Максимова представила проект программного документа партии «Единая Россия» по развитию отечественного сельского хозяйства, состоящий из круга следующих задач: по обеспечению продовольственной безопасности, повышению доступности и качества продуктов питания для населения; повышению доходности отечественных сельхозпроизводителей и снижению административной и налоговой нагрузки на них; введению в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения и повышению доступности земельных ресурсов для отечественных сельхозпроизводителей; по технической модернизации отрасли и расширению возможностей агролизинга; по обеспечению АПК квалифицированными кадрами; по развитию сельских территорий, обеспечению занятости и достойного уровня жизни на селе.
Ректор Московского государственного университета технологий и управления имени имени К.Г.Разумовского Валентина Иванова отметила два важных показателя - производство молока и мяса, которые так и не были достигнуты. Нужно, считает ректор, «выстроить цепочку совместно», чтобы отвоевать позиции не только в сельхозпроизводстве, но и в переработке продукции, в которой за период, когда был открыт рынок для иностранцев, они заняли более 60% в переработке в целом, по молоку - 70%, в переработке овощей 50%, более 70% - фруктов, 80% - в пивоварении.
В.Иванова заявила о необходимости создания альтернативных сетей и путей продвижения продукции, призвала государство активнее включаться в эту работу, создавая стимулы и преференции для отечественных сельхоз производителей.
Заместитель генерального директора АО «Росагролизинг» Наталья Зудина рассказала об опыте взаимодействия Росагролизинга с компаниями малого и среднего бизнеса, подробно остановившись на работающей последние три года программе технического перевооружения. По её мнению, малое и среднее предпринимательство - «основной драйвер роста на селе».
Н.Зудина также проинформировала, что сейчас в 3-4 раза меньше работает техники на селе, чем в 1991г., хотя средств выделяется больше. В 2016г. объём сельхозтехники, поставленный по программе перевооружения фермерских хозяйств, составил 5666 единиц на сумму более 9 млрд. руб., и 16 единиц техники впервые за последние годы были поставлены в учебные заведения.
Представитель Минсельхоза России - Директор Департамента развития сельских территорий Владимир Свеженец рассказал о грантовой поддержке оказываемой государством малым формам хозяйствования. По его словам, «в соответствии с действующими нормативными актами Минсельхоз предоставляет субсидии бюджетам субъектов Федерации, региональные программы которых прошли отбор в порядке, установленном Минсельхозом России».
Поддержка крестьянских фермерских хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов осуществляется в рамках специальной подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020гг.
В 2015г. из федерального бюджета направлены субсидии в объёме 3,2 млрд. руб. 79 субъектам РФ на софинансирование мероприятий по грантовой поддержке начинающих фермеров. Из региональных и местных бюджетов направлено 0,8 млрд. руб. В 2016г. начинающим фермерам в федеральном бюджете предусмотрено 3,9 млрд. руб. В текущем году господдержка оказана 2 313 начинающим фермерам.
В рамках дискуссии Минпромторгу России предложено воссоздать «Департамент сельхозмашиностроения», что придаст отрасли статус ведущего звена инженерно-технической системы обеспечения АПК.
Также отмечено, что размер утилизационного сбора завышен.
Кроме того, для повышения производительности и эффективности АПК, в первую очередь, предложено: наложить мораторий на 5 лет по долгам сельхозпроизводителей, что повысит доступность техники для аграриев (сейчас просроченных долгов у предприятий АПК более 2 трлн, руб.); увеличивать в течение пяти лет докапитализацию Росагролизинга по 5 млрд. руб. ежегодно на обновление парка машин; произвести техническое перевооружение сельхозпредприятий, для чего требуются дешёвые (6-7%) и долгосрочные (10-15 лет) кредиты, снижение налоговых нагрузок, господдержка на один гектар угодий в рамках европейского уровня и, наконец, специальные цены на ГСМ и энергоносители, причём, цены на ГСМ должны быть не выше уровня 20% рентабельности нефтеперерабатывающих заводов.
По материалам Госдумы
