ASPMedia24

Формирование проекта бюджета города Москвы на очередной трёхлетний период осуществляется в сложных социально-экономических условиях, характеризующихся:
снижением цен и возросшим уровнем неопределённости на мировых рынках углеводородов;
экономическими санкциями, введёнными против РФ и ответными экономическими мерами нашей страны;   
возросшим уровнем инфляции и спадом деловой активности.

В этих условиях проект бюджета мегаполиса сформирован исходя из консервативного подхода к формированию доходной и расходной части.

Объём доходов на 2016г. запланирован с ростом на 2,2% в номинальном выражении к ожидаемым показателям исполнения доходной части бюджета в 2015г.  На 2017г. – с ростом на 3,0% к 2016г. и на 2018г. – с ростом на 2,8% к 2017г.

Основные параметры проекта бюджета г.Москвы
на 2016г. и на плановый период 2017 и 2018гг. (млрд. руб.)

Расходы на реализацию государственных программ
г.Москвы в 2016г. (млрд. руб.)

*Внебюджетные источники включают: частые инвестиции, средства городских учреждений, естественных монополий, средства федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов.

В основу формирования бюджета Москвы на 2016г. и плановый период 2017 и 2018гг. положены следующие принципы:
1. Бюджет является программным. Расходы на реализацию городских программ составят более 90% расходной части бюджета. Городские программы обеспечивают сохранение и повышение качества жизни москвичей.
2. Сохраняются приоритеты и пропорции расходования бюджетных средств, сложившиеся в предыдущие годы.
3. Ключевым приоритетом бюджета является выполнение социальных обязательств перед москвичами.
На реализацию программ социальной направленности «Социальная поддержка», «Столичное здравоохранение», «Столичное образование», «Культура Москвы», «Спорт Москвы» направляется более половины расходов – 53,6% или свыше 880 млрд. руб.
С учётом оплаты медицинской помощи из Фонда ОМС финансирование социальных расходов превысит 1 трлн. руб.   
В этих программах учтены средства, необходимые для сохранения столичных стандартов социальной защиты москвичей, повышения качества услуг образования и здравоохранения.
В связи с ростом цен предусмотрены средства для индексации расходов на питание в социальных учреждениях (детские сады, школы, больницы, дома престарелых и др.) и приобретение лекарств.
4. Бюджет развития в 2016г. составляет 517,8 млрд. руб. или 31,4% расходной части бюджета.
В бюджет развития включаются:
Адресная инвестиционная программа г.Москвы (366,4 млрд. руб.);
мероприятия развития (капитальный ремонт, приобретение оборудования, благоустройство – всего 151,4 млрд. руб.).
Объём Адресной инвестиционной программы в 2016г. составит 366,4 млрд. руб., в т.ч. 252,6 млрд. руб. – на строительство метро и других дорожно-транспортных объектов, что позволит продолжить активное решение транспортных проблем города.
Также Адресная инвестиционная программа предусматривает необходимые ассигнования на строительство новых школ, детских садов, поликлиник, объектов культуры и спорта, включая реконструкцию стадиона «Лужники» и создание парка «Зарядье».   
В мероприятиях развития (151,4 млрд. руб.) наибольший удельный вес занимают ремонт и переоснащение объектов здравоохранения, капитальный ремонт жилья, дорожный ремонт, благоустройство улиц и парков.
5. На реализацию программ «Жилище», «Развитие инженерно-коммунальной инфраструктуры» и «Развитие индустрии отдыха и туризма»  в 2016г. будет направлено 202 млрд. руб.
В этих программах учтены средства для продолжения реализации программы благоустройства городских улиц «Моя улица», благоустройства и создания новых городских парков и других общественных пространств, а также расходы на модернизацию инженерной инфраструктуры и функционирование жилищно-коммунального хозяйства. В полном объёме предусмотрены средства для выплаты взносов на капитальный ремонт жилых домов за граждан, пользующихся соответствующими льготами или проживающих в квартирах по договорам социального найма.  
6. На финансирование программы «Открытое Правительство» будет выделено 8,9 млрд. руб., что позволит обеспечить комфортные условия предоставления государственных услуг москвичам в сети центров «Мои документы».
7. Дефицит бюджета на 2016г. планируется в объёме 47,9 млрд. руб., что является безопасным уровнем при любых, включая неблагоприятные, сценариях развития экономики.
Как и в текущем году, основным способом балансировки бюджета будет экономия на размещении государственного заказа.
8. Правительство г.Москвы в полном объёме исполнит обязательства по погашению  государственного долга, накопленного до 2011г. На эти цели необходимо будет направить 84 млрд. руб.
В т.ч., в 2016г. будет полностью погашен последний валютный заём в размере 407 млн. евро, что позволит полностью исключить негативное влияние колебаний валютных курсов на платежи по государственному долгу г.Москвы.
9. Помимо бюджетных расходов реализация программ развития столицы финансируется из внебюджетных источников (частные инвестиции, федеральный бюджет, государственные внебюджетные фонды, средства естественных монополий, средства городских учреждений).
На 1 рубль средств городского бюджета приходится более 1 рубля расходов из внебюджетных источников финансирования.

По материалам администрации г.Москвы