ASPMedia24

Главная Новости PRE$$ & WORLD BUSINE$$ ОСТРЫЕ УГЛЫ ТРЕУГОЛЬНИКА ЕС-США-КНР
05 Март 2021

ОСТРЫЕ УГЛЫ ТРЕУГОЛЬНИКА ЕС-США-КНР

Автор 

Мировая экономика

Противоречия в треугольнике ЕС-США-Китай

Спустя два года после того, как Европейский Союз одновременно объявил Китай «экономическим конкурентом», «системным соперником» и «партнёром по сотрудничеству, с которым ЕС тесно увязал цели», этот блок всё ещё не понял, что он думает о Пекине.

Даже когда Китай, возглавляемый лично президентом Си Цзиньпином, продвигает в Европе стратегию, направленную на отделение континента от Соединённых Штатов, послания европейских лидеров остаются путанными.

Германия посылает смешанные сообщения о том, следует ли сотрудничать с новой администрацией США в борьбе с агрессивным Китаем. Венгрия и Польша обращаются в Пекин за вакцинами, которые не были одобрены Европейским агентством по лекарственным средствам. В Чешской Республике президент и спикер сената разделены между поддержкой Пекина и поддержкой Тайваня. Италия и Люксембург являются гордыми участниками инициативы Си «Пояс и путь».

Между тем, европейский призыв к «стратегической автономии», который набрал силу, когда Дональд Трамп занял Белый дом, в основном сохраняется, даже когда президент США Джо Байден призывает союзников обуздать Пекин.

«Европейцы сомневаются в многочисленных насущных проблемах, которые ставит Китай, и мечтают о стратегической автономии, которую они не могут реализовать, - заявил Антуан Бондаз, научный сотрудник парижского аналитического центра Foundation for Strategic Research. – Сейчас полностью отсутствуют конкретные меры и серьёзные оценки наших уязвимостей в сотрудничестве с Китаем».

Для Пекина экономическая и стратегическая цель проста: отразить возможность объединённого трансатлантического противостояния, поскольку он прокладывает свой путь к тому, чтобы превзойти США как крупнейшую экономику мира - и утвердиться в качестве могущественного гегемона.

«У Китая есть план, и он сообщает нам, куда он пойдёт, поэтому нам лучше действовать вместе, - считает Йорг Вуттке, возглавляющий Торговую палату ЕС в Китае. – Дело за нами».

Критики утверждают, что политика ЕС в отношении Китая остаётся бесхитростной и неадекватной. Вместо того чтобы разрабатывать целенаправленную политику в отношении Китая, блок пассивно реагировал на агрессивные экономические, дипломатические и военные провокации Пекина, не говоря уже о том, как он обращается со своим уйгурским меньшинством.

Когда Европейская Комиссия отклонила франко-германское предложение о слиянии железнодорожных гигантов «Альстом» (Alstom) и «Сименс» (Siemens) в марте 2019г. из соображений конкуренции, самым большим лидером поддержки выступил крупнейший игрок рынка, китайский CRRC. Как государственный гигант, чьи зарубежные заказы в 2019г. подскочили на 60% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, он работает с национальной миссией по приобретению большего количества активов по всему миру и «экспорту китайской модели».

«Политическая сторона наших отношений с Китаем всегда немного игнорируется», - сказал Ханс Дитмар Швейсгут, который до 2019г. был послом ЕС в Китае.

Политика ЕС в отношении Китая имеет преимущественно экономическую направленность, а политические вопросы, такие как принудительный труд, оставлены на усмотрение торговых бюрократов Еврокомиссии с помощью инвестиционного пакта, подписанного ЕС с Китаем в декабре. В этом случае ЕС был достаточно удовлетворен обещанием Китая «прилагать постоянные и последовательные усилия» для ратификации в конечном итоге конвенций Международной организации труда о принудительном труде, несмотря на сообщения, отклонённые Пекином, о том, что до 1 млн. мусульман-уйгуров подверглись «повторной» процедуре «воспитания» в лагерях для интернированных. Мало кто верит, что Китай действительно примет меры по этому поводу.

Брюссель, вероятно, объявил Пекин системным соперником, но не принял конкретных контрмер. Чиновники Комиссии подчеркнули, что инвестиционная сделка будет лишь «одним из инструментов» для Китая, но многие другие инструменты, такие как комплексная проверка товаров, поступающих из районов с принудительным трудом, пограничный налог на выбросы углерода или правила, запрещающие иностранные субсидии, ещё не на месте.

«За последние несколько лет Европа осознала стратегический вызов, связанный с возвышением Китая, - заявил Борис Руге, зампредседателя Мюнхенской конференции по безопасности. - Но ЕС и его государствам-членам ещё предстоит пройти долгий путь в плане выработки глубокого понимания Китая и объединения усилий, чтобы сформулировать ответ, который можно охарактеризовать как стратегический. ЕС пытается наверстать упущенное, не в последнюю очередь в том, что касается проецирования власти и влияния Пекина на всю Европу».

Проекция силы исходит с самого верха, когда Си предпринял необычный шаг, возглавив атаку.

Спустя годы, в течение которых китайский президент доверял отношения с Брюсселем своему премьер-министру, Си взял досье на себя. В 2020г. он провёл три виртуальных встречи с главой Совета ЕС Шарлем Мишелем и председателем Комиссии Урсулой фон дер Ляйен. На встречах также присутствовала канцлер Германии Ангела Меркель, которая не только возглавляла председательство в Совете ЕС во второй половине прошлого года, но и руководила курсом отношений между ЕС и Китаем.

С дипломатической точки зрения, есть признаки того, что подход Си из первых рук приносит свои плоды. Сопротивляясь призывам к разъединению, ЕС показал себя в курсе того, что Пекин предпочитает активное участие, открыв в прошлом году три новых набора диалога на высоком уровне с высшими помощниками Си по вопросам торговли, изменения климата и цифровой политики. Попытка вмешательства формировавшейся администрации Байдена в декабре не помешала ЕС подписать инвестиционный пакт с Китаем.

С экономической точки зрения Си ясно дал понять, что целью Пекина является усиление зависимости зарубежных стран от китайской цепочки поставок.

«Нам необходимо ужесточить отношения зависимости, которые международная цепочка поставок идёт из нашей страны, создавая тем самым мощный потенциал возмездия и сдерживания в случае искусственного приостановления поставок внешними сторонами», - заявил Си в апреле прошлого года на заседании финансового комитета КПК, которая была опубликована семь месяцев спустя в Qiushi, теоретическом журнале КПК.

Он призвал партийные кадры сосредоточиться на разработке «убийственных технологий» в таких областях, как высокоскоростные поезда, энергетическое оборудование, новые источники энергии и телекоммуникационное оборудование. Действительно, ожидается, что в предстоящем пятилетнем плане Китай сосредоточит внимание на (…) внутренней экономике замкнутого цикла и меньше полагаясь на иностранные поставки, особенно в сфере технологий.

«Китай определённо будет делать то, что он всегда пытается делать: быть максимально самодостаточным и стараться не быть уязвимым», - отметил Вуттке из Торговой палаты ЕС в Китае.

Есть признаки того, что настроение в Европе может измениться.

Дипломаты говорят, что лидеры ЕС были сбиты с толку отсутствием конкретного ответа Вашингтона на предложение Еврокомиссии относительно трансатлантической повестки дня по Китаю.

Тем не менее, по мере того как администрация Байдена занимает более жёсткую позицию по отношению к Китаю, ряд европейских лидеров начал оставлять некоторое пространство между собой и Пекином.

В конце января Меркель отвергла призывы к Европе выбрать сторону между Вашингтоном и Пекином (…).

Вместе с Байденом на Мюнхенской конференции по безопасности она провозгласила, что трансатлантическому альянсу потребуется «совместная повестка дня в отношении Китая» и что демократические страны должны «отреагировать» на растущую мощь Пекина на международной арене.

Фон дер Ляйен пошла ещё дальше, заявив в прошлом месяце: «Те, кто пишет глобальные правила, формируют будущее своих обществ... Никто из нас не хочет, чтобы Китай делал это за нас».

(…) «Если европейцы ещё этого не знали, то Вашингтон счастлив напомнить им о важности вопроса» о долгосрочном стратегическом соревновании с Китаем, сказал Руге на Мюнхенской конференции по безопасности.

(«Политико», Брюссель, 4 марта)

Торговля

США: «Дисней» уходит в электронную коммерцию

Американская корпорация «Дисней» объявила, что в этом году закроет «не менее шестидесяти» своих магазинов в Северной Америке, чтобы сосредоточиться на онлайн-продажах.

Ведущая в мире компания развлечений сообщила, что намерена «значительно сократить количество физических точек продаж» для расширения электронной коммерции. «Поведение потребителей сместилось в сторону покупок в Интернете, и в то же время пандемия изменила то, что клиенты ожидают от розничного продавца», - заявила Стефани Янг, глава отдела потребительских товаров, игр и розничной торговли.

В следующем году руководство «Диснея» хочет разработать собственную платформу продаж shopDisney, а также интегрировать её с мобильными приложениями, предназначенными для парков развлечений, и с присутствием в социальных сетях.

Эти изменения будут сопровождаться созданием новых продуктов различных брендов, принадлежащих корпорации (одежда для взрослых, «уличная одежда», товары для дома и другие производные товары), - говорится в пресс-релизе компании.

Группа не указывает местонахождение соответствующих объектов или количество сокращений рабочих мест, которые вызовут эти закрытия. По всему миру насчитывается около 300 магазинов «Дисней».

(«Монд», Франция, 4 марта)

Борьба с коррупцией

Швейцария: что делать с «грязными» деньгами?

Швейцария стремится к тому, чтобы хранившиеся в её банках деньги зарубежных коррупционеров, олигархов и диктаторов возвращались народам ограбленных стран. Однако есть риск, что после возвращения эти средства снова будут использованы в коррупционных целях. В Швейцарии придуман способ если и не исключить, то, по меньшей мере, минимизировать такой риск. Однако теперь недовольны левые НКО и правые журналисты: так нельзя, говорят они, это колониализм. Что же делать? 

Долгое время Швейцария обладала сомнительной репутацией надёжного места хранения капиталов зарубежных дикторов, коррупционеров, олигархов и прочих «политически заметных персон». Сфальсифицировал выборы, уничтожил оппозицию, стал миллиардером за счёт близости к власти - деньги в Швейцарию. Престижно и надёжно. Но теперь Конфедерация и её финансовый сектор решительно вознамерились от такого имиджа избавиться. 

Как это сделать? Имеются налаженные пути, например, в рамках оказания правовой помощи. Скажем, государство сбросило диктатора, начало искать его деньги, а они давно на счетах в Швейцарии. Тогда новые власти направляют в эту страну запрос об оказании правовой помощи (…). Примерно так развивалась ситуация с активами бывшего президента Украины В. Януковича. Однако часто такой путь оказывается или слишком долгим, или сложным. 

Поэтому власти Швейцарии решили пойти ещё дальше и оказывать таким странам т.н. «спонтанную правовую помощь»: при обоснованном подозрении насчёт наличия в стране коррупционных денег, она сама связывается с соответствующим государством (…). Но возникает другая проблема: как сделать так, чтобы эти деньги снова не погрязли в коррупции, ведь порой новые власти в плане коррупции бывают не лучше старых. 

И тогда швейцарцы придумали такой формат: речь идёт не просто о возврате «кэшем» на счёт, но о финансировании в данных странах программ развития и модернизации, результаты которых пошли бы на пользу всему обществу и были бы ощутимы. И чтобы украсть их было сложно; в самом деле, плотину, канал или жилой комплекс унести невозможно. 

Именно так Швейцария уже поддерживает инфраструктурные проекты на Востоке Европы. Да и в самой Швейцарии денежная помощь, как правило, не выделяется в пустоту: создайте проект, докажите, что он полезен обществу, тогда выделим на него (может быть) деньги налогоплательщиков. Но пока в мире к такой практике перешло совсем немного стран. По данным швейцарского министерства иностранных дел Швейцарии, так поступают США, Великобритания и... как ни странно, остров Джерси. 

Экономики на этом острове нет, но он уже начал репатриацию «денег бывших диктаторов» с некоторым учётом проблем и вопросов, связанных с помощью развитию беднейших стран мира. (…) Однако такая «креативная помощь» вызывает у многих стран не только восторг. Ведь вместо того, чтобы перевести «кэш» в бюджет, Швейцария хочет не просто финансировать проекты, но ещё и иметь право голоса относительно проектов. С точки зрения швейцарского менталитета, это нормально: выделяя деньги - участвовать в определении их судьбы. Более того, как в случае с Казахстаном, Швейцария, возвращая коррупционные деньги, одновременно хочет увязать с этой репатриацией свои цели в области помощи развитию стран с переходной экономикой.

Напомним: в 2007г. Швейцария, США и Казахстан при участии Всемирного банка договорились об оригинальном решении вопроса о репатриации денег, которые казахские коррупционеры хранили в банках Конфедерации. Был основан специальный казахстанский фонд, который потом использовал возвращённые деньги для поддержки малоимущих семей и социально-уязвимых слоёв общества. Аудит и мониторинг взял на себя Всемирный банк. С помощью этих денег удалось улучшить условия жизни многих казахстанских семей, но Швейцария осталась недовольна. 

По мнению МИД страны, возврат коррупционных денег должен быть тесно увязан с целями в сфере «помощи развитию». (…) С другой стороны, можно понять и раздражение правительств данных стран в связи с «вмешательством» со стороны Швейцарии. «Нельзя сбрасывать со счетов их мнение, что, мол, Швейцария наживалась на их деньгах, а теперь она ещё хочет диктовать, что с ними делать. Но именно поэтому Швейцария и придаёт такое значение привлечению этих стран к процессу принятия всех стратегически важных решений (…) не выход», — резюмирует один эксперт.

В соответствии с действующим законодательством, правительство Швейцарии (Федеральный совет) имеет право заключить с данным государством соглашение, в котором будут прописаны все модальности процесса репатриации коррупционных средств. (…)

Бывший глава Отдела правовой помощи Федерального ведомства юстиции (подразделение министерства юстиции и полиции Швейцарии) предлагает создать Международный фонд под эгидой ООН или Всемирного банка. «Решения, каким образом возвращать деньги, принимал бы этот Фонд, что сняло бы со Швейцарии основную часть нагрузки», - согласен с ним швейцарский журналист и эксперт в области противодействия коррупции Бальц Бруппахер.

То есть, заменить шило коррупции и колониализма на мыло глобальной бюрократии? Не слишком ли дорогой выделки получится такая овчинка?

(«Сюиссинфо», Швейцария, 3 марта)

Автор обзора – Геннадий Петров

Прочитано 2599 раз

Главная Новости PRE$$ & WORLD BUSINE$$ ОСТРЫЕ УГЛЫ ТРЕУГОЛЬНИКА ЕС-США-КНР
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru