Теперь организатор торгов должен внести изменения в конкурсную документацию и продлить срок приёма заявок.
ФАС России рассмотрела 27 жалоб на Комитет по печати и взаимодействию со СМИ. В настоящий момент Комитет проводит конкурс на установку и эксплуатацию в г.Санкт-Петербурге более девяти тысяч рекламных конструкций.
Антимонопольный орган установил, что порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе составлен ненадлежащим образом.
Так, по смыслу конкурсной документации, заявки участников будут оцениваться по пяти критериям, один из которых – ценовое предложение. Более высокий балл по этому критерию, согласно порядку оценки, будет присвоен заявке с более высоким ценовым предложением. Однако повышение начальной цены контракта более чем в 1,9 раз никак не отражается на баллах, присваиваемых заявке.
Аналогичное ограничение установлено в конкурсной документации и для оценки заявок по критерию «Объём размещения социальной рекламы». Для расчёта баллов по этому критерию участник конкурса должен указать в заявке объём социальной рекламы, который он готов размещать в течение года бесплатно. Между тем, этот показатель, по смыслу конкурсной документации, не должен превышать 5% годового объёма распространяемой участником рекламы.
«Установление максимальных предельных значений по этим критериям лишает участников стимула конкурировать на торгах и предлагать более выгодные условия исполнения контракта, так как они не будут оценены организатором торгов должным образом. Такой порядок оценки заявок не позволяет выбрать наилучшее предложение», - пояснил заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян.
Остальные критерии, оцениваемые при сопоставлении заявок на участие в рассматриваемом конкурсе, содержат в себе неопределенные формулировки и неадминистрируемые требования к составу заявок. Кроме того, по некоторым показателям этих критериев отсутствует методика оценки информации, представляемой участниками в заявках. Всё это не позволит участникам подготовить заявки на участие в конкурсе, максимально соответствующие требованиям организатора торгов.
На этом основании ФАС России признала Комитет по печати и взаимодействию со СМИ нарушившим ч. 3 ст. 17 Закона о защите конкуренции и предписала нарушителю внести изменения в конкурсную документацию и продлить срок рассмотрения заявок.
Источник и фото: ФАС РФ
