В пленарной сессии «Перспективы развития закупочного законодательства» руководитель Департамента Кирилл Пуртов рассказал о практике г.Москвы по совершенствованию системы закупок.
«Экономика Москвы является крупнейшей в РФ. Объём закупок города за 9 месяцев 2024г. достиг 1,4 трлн. руб., при общем объёме публичных закупок в РФ почти в 10 трлн. руб. Таким образом, на сегодняшний день каждый седьмой рубль в российской системе закупок приходится на заказчиков города Москвы. Конечно, это обязывает нас уделять отдельное внимание развитию контрактной системы города», – отметил Кирилл Пуртов.
По словам руководителя столичного Департамента по конкурентной политике, на сегодняшний день благодаря многолетней работе федеральных регуляторов – Министерства финансов, Казначейства России, Федеральной антимонопольной службы – и их отзывчивости к предложениям регионов законодательство в сфере закупок достигло оптимального состояния. Остаётся лишь, при необходимости, осуществлять точечную «донастройку» системы с помощью инструментов нормативного регулирования. При этом главной задачей в этой связи является сохранение баланса интересов поставщиков и заказчиков.
К.Пуртов также обозначил основные направления работы в рамках развития контрактной системы. Это увеличение доли закупок отечественного производства, привлечение малого и среднего бизнеса в госзаказ и расширение межрегионального взаимодействия. В этом плане показательна статистика контрактных отношений между двумя крупнейшими городами России.
«Всего с 2020г. между заказчиками и поставщиками г.Москвы и г.Санкт-Петербурга заключено более 97 тыс. контрактов на 743,5 млрд. руб. Основными направлениями поставок являются услуги лизинга, строительные работы, лекарства и медицинские материалы, а также транспортные средства, в частности, локомотивы и подвижной состав», – подчеркнул К.Пуртов.
Одним из факторов, обеспечивших данные показатели, стало заключение в 2018г. соглашения между субъектами о присоединении г.Санкт-Петербурга к порталу поставщиков, которое позволило местным заказчикам проводить оперативные закупки на динамично развивающейся межрегиональной платформе. Сегодня на площадке работают уже более 58 тыс. заказчиков из 41 региона России и свыше 350 тыс. предпринимателей со всей страны. Ежедневно на ресурсе заключают более 1,5 тыс. контрактов.
О роли уполномоченного органа по регулированию контрактной системы рассказал заместитель руководителя Департамента Александр Зинин. Он отметил работу органов Правительства Москвы по цифровой трансформации и нормативному регулированию системы закупок столицы. Её результатом стали автоматизация рутинных процессов, рост уровня конкуренции и увеличение доли малого и среднего предпринимательства в госзакупках.
Начальник правового управления Департамента Вячеслав Сахно представил предложения Москвы по оптимизации законодательства о закупках. Среди них – решение проблемы искусственного дробления закупок с помощью увеличения ценовых порогов закупок малого объема и тех, что проводятся исключительно среди субъектов малого предпринимательства, продление срока действия мер поддержки в сфере закупок и другие поправки в нормативно-правовые акты с целью снижения рисков нарушения конкуренции и появления недобросовестных поставщиков.
VIII Санкт-Петербургский Международный форум контрактных отношений – одно из крупнейших и значимых событий закупочной отрасли России. В этом году эксперты рассмотрели актуальные вопросы модернизации закупочного законодательства, обсудили поддержку национальной промышленности, разобрали особенности строительных и медицинских закупок, изучили опыт осуществления закупок уполномоченных органов регионов и многое другое.
Источник и фото: Правительство г.Москвы
