ASPMedia24

Главная Интервью ФИНАНСОВЫЙ ОМБУДСМЕН: 6-ЛЕТНЯЯ БОРЬБА
16 Сен 2016

ФИНАНСОВЫЙ ОМБУДСМЕН: 6-ЛЕТНЯЯ БОРЬБА

inter 16092016 01Финансовый омбудсмен Павел Медведев: 6 лет за право существования.

- Павел Алексеевич, закон о финансовом омбудсмене лежит под сукном уже не один год. При этом Вы со своей немногочисленной командой пока работаете при Ассоциации российских банков, которая и создала вместе с банками этот институт.

-  1 октября исполнится 6 лет с тех пор, как при АРБ заработал институт финансового омбудсмена. А решение о его создании было принято на Совете АРБ ещё в 2004г. Изучался опыт разных стран, на его основе правовым департаментом Ассоциации был разработан пакет нормативных документов, по которому мы работаем до сих пор. Сначала, пока поток обращений был небольшим, пока закредитованность населения не была столь драматична, наши дела шли совсем неплохо, доля проблем, которые удавалось разрешить, была очень высокой. Но с ростом закредитованности, с ростом нашей известности сложность и объём наших задач росли по экспоненте, и теперь мы захлебнулись в их потоке. Всё более очевидным становится необходимость придания институту Финансового омбудсмена государственного статуса, т.е. принятие соответствующего закона.

- А что не так с законопроектом, который был разработан ещё 3 года назад?

- В 2013г. по распоряжению Президента РФ Минфином с активным участием АРБ был подготовлен законопроект «О финансовом уполномоченном». Мне кажется, текст получился вполне удовлетворительным и его можно было принимать. Госдума это и сделала: приняла закон в первом чтении… и отправила его в долгий ящик более чем на два года. Тем временем изменился Гражданский кодекс, и была ликвидирована та правовая форма, в которой предполагалось создать службу (некоммерческое партнёрство). Пришлось искать другую форму. Для меня это очень мучительная процедура, т.к. не будучи юристом, я придерживаюсь принципа: «Хоть горшком назови, только в печку не ставь.» Но юристы обычно стоят на других позициях, и нам договориться бывает трудно.

На этот раз, кажется, договорились. Спасибо юристам Центрального банка. Они обнаружили, что вновь созданное Гражданским кодексом понятие «Автономное некоммерческое партнёрство», как будто шито на Финансового омбудсмена, так оно ему к лицу.

Новой структуре, по закону, требуется создатель. Создателем будет Центральный банк. В каком-то смысле организация в новой конфигурации стала более зависимой, во всяком случае, в момент рождения, от Центрального банка. Но эта зависимость нивелируется тем, что в состав высшего органа управления – совета службы Финансового омбудсмена - будут входить, как и в прежнем варианте, представители не только Центрального банка, но и правительства, финансового рынка и общественных организаций, которые защищают права потребителей, например, Союза потребителей.

- Наконец, кажется, дело, сдвигается с мёртвой точки?

- Работа над законопроектом вступает в активную стадию и, очень хотелось бы в это верить, в завершающую. Но как бы интенсивно мы не работали, вряд ли закон вступит в силу в этом году. Я был бы рад, если бы новые депутаты Госдумы до конца года успели бы прочитать вновь подготовленный текст.

По материалам АРБ

Прочитано 638 раз

Главная Интервью ФИНАНСОВЫЙ ОМБУДСМЕН: 6-ЛЕТНЯЯ БОРЬБА
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru