Проект призван устранить одну из наиболее сложных проблем, препятствующих развитию реального самоуправления в жилищной сфере, – сложность и трудоёмкость выявления мнений и самоорганизации жителей.
В соответствии с Жилищным кодексом общее собрание собственников решает ключевые вопросы управления многоквартирным домом. Однако на практике провести такое собрание в типичном московском доме на 100 и более квартир практически невозможно, либо это требует несоразмерных затрат времени и ресурсов.
Не существует также процедуры оперативного выяснения мнения жителей по тому или иному вопросу, если не считать трудоёмкой и малоэффективной формы поквартирных обходов.
В этой связи на заседании Общественной палаты Москвы 22 января 2018г. была предложена идея проекта «Электронный дом» – системы электронных голосований собственников жилья и жильцов.
Проект «Электронный дом», реализованный на городской площадке электронных голосований «Активный гражданин, призван предоставить жителям надёжный и удобный инструмент управления многоквартирными домами.
Что предлагает «Электронный дом»?
«Электронный дом» предлагает проводить в электронном виде: опросы, информирование и общие собрания собственников помещений в многоквартирных домах (в форме заочного голосования).
Опросы проводятся с целью оперативного выявления мнения жителей и собственников помещений по различным вопросам управления домом. В числе возможных вопросов: какие общедомовые системы необходимо ремонтировать в первую очередь, в какой цвет красить подъезды, текущее благоустройство, озеленение, оценка работы консьержей, установка шлагбаума, выборы старших по дому и подъезду, определение дат проведения субботников, предварительное обсуждение вопросов, выносимых на общее собрание, и др.
Информирование жителей через систему «Электронный дом» станет дополнением к существующим формам распространения информации – на информационных досках в подъездах, поквартирным обходам и др.
Общие собрания в системе «Электронный дом» будут проводиться для решения юридически значимых вопросов управления многоквартирными домами в соответствии с Жилищным кодексом.
Кто может стать инициатором и участником голосования?
Инициаторами опросов и информирования могут быть только лица, имеющие непосредственное отношение к конкретном дому: собственники квартир и нежилых помещений – физические и юридические лица; жители, зарегистрированные по месту жительства в этом многоквартирном доме; управляющие компании – УК, ТСЖ, ЖСК и другие; Фонд капитального ремонта многоквартирных домов г.Москвы.
В опросах могут участвовать все собственники помещений, наниматели и жители многоквартирного дома. Для проведения общих собраний в системе «Электронный дом» собственники помещений должны будут предварительно принять соответствующее решение на собрании, проведенном в одной из традиционных форм. Инициаторами общих собраний могут быть собственники помещений в многоквартирном доме, а также управляющие компании в соответствии с жилищным законодательством.
Участвуют в общих собраниях только собственники помещений.
Чтобы инициировать опросы, информирования, а также инициировать и участвовать в общих собраниях, жители и собственники помещений должны будут идентифицировать себя, привязав свой профиль в системе «Активный гражданин» к профилю на mos.ru, где имеются необходимые личные данные (ФИО, дата рождения, номер и серия паспорта, СНИЛС и др.).
Как будут проходить опросы, информирование или собрания?
Инициатор проведения опроса или информирования заполняет электронную заявку в разделе «Электронный дом» в системе «Активный гражданин». Через 7 рабочих вопрос или информация откроются для жителей дома.
В размещении опроса или информирования может быть отказано, в т.ч. в случаях, когда заявка содержит обвинения, оскорбления и прочую морально неприемлемую или запрещённую к распространению информацию.
Также причинами отказа могут стать случаи, когда: заявка подана не уполномоченным на то лицом; содержание опроса или информирования не относится к вопросам жизнедеятельности многоквартирного дома или благоустройства его придомовой территории; содержание опроса или информирования аналогично планируемому к размещению или ранее размещённому опросу или информированию, итоги которого не сформированы.
Уведомление о начале опроса или информировании направляется участникам (жителям дома, собственникам помещений) через систему «Активный гражданин», а также по электронной почте или с помощью СМС-сообщения на номер мобильного телефона – в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об одобрении заявки.
Голосовать в ходе опроса можно через систему «Активный гражданин», либо по электронной почте.
С результатами опроса или информирования его участники и инициатор смогут ознакомиться в системе «Активный гражданин».
Результаты опросов носят рекомендательный характер.
Общее собрание в системе «Электронный дом» инициируется и проводится согласно требованиям Жилищного кодекса.
При проведении общего собрания будет осуществляться дополнительное информирование собственников помещений с использованием системы «Активный гражданин», а также по электронной почте или с помощью СМС-сообщения на номер мобильного телефона.
Собственник помещений в многоквартирном доме – физическое лицо будет вправе принять участие в таком собрании путём непосредственного голосования в электронном виде в системе «Активный гражданин» (однократно), а также лично в специальном Центре доступа. В случае «двойного» голосования – и в системе «Активный гражданин», и лично – будет учитываться решение собственника, представленное по дате и времени последним в период проведения голосования.
Решения общего собрания в форме заочного голосования будут автоматически формироваться в виде протокола и размещаться в системе «Активный гражданин». В случае необходимости инициатор общего собрания может получить протокол на бумажном носителе.
По материалам Правительства г.Москвы
