Общество защиты прав потребителей (ОЗПП) направило в адрес премьер-министра РФ Дмитрия Медведева письмо, в котором просит запретить неправомерное применение бывших в употреблении стальных труб в ЖКХ, приняв соответствующие поправки к федеральным законам №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и №190-ФЗ «О теплоснабжении». ОЗПП указывает на рост случаев неправомерного применения б/у труб в ходе т.н. «опрессовки», а также в ходе ремонта и реконструкции сетей тепло- и водоснабжения, и подчеркивают, что, учитывая критический износ коммунальной инфраструктуры, это неизбежно приведёт к увеличению количества аварий в трубопроводном хозяйстве ЖКХ в наступающем отопительном сезоне.
Государственная Дума затягивает принятие поправок в законопроекты, регулирующие применение б/у трубной продукции в ходе ремонта и реконструкции сетей тепло- и водоснабжения, несмотря на то, что они прошли первое чтение. Кроме того, Вы ещё в 2013г. поручили разработать нормативно-правовой акт, запрещающий применять старую металлопродукцию, однако воз и ныне там», - говорится в письме ОЗПП.
Проблема не ограничивается применением б/у труб во время «опрессовки» (гидравлических испытаний трубопроводов систем отопления и горячего водоснабжения), считают общественники. Некондиционная продукция неправомерно используется также в ходе проведения ремонтов и реконструкции теплосетей и магистральных водопроводов, и масштабы впечатляют – более 500 км б/у труб ежегодно! Только по информации СМИ, за последние три года было зафиксировано более 1500 аварий в трубопроводном хозяйстве ЖКХ, в результате которых был причинен суммарный ущерб в размере более 4 млрд. руб. Самой резонансной на сегодняшний день можно считать аферу, в ходе которой мошенники за несколько лет уложили в г.Санкт-Петербурге 600 километров старых труб, ущерб при этом превысил 3 млрд. руб. Используется некондиционная продукция и в топливно-энергетическом комплексе при ремонте и реконструкции нефтегазопроводов.
«В течение последних 15 лет в России сформировался теневой рынок б/у труб, ёмкость которого, по экспертной оценке, достигает 700 тыс. тонн труб, отметил председатель ОЗПП Михаил Аншаков. – Сегодня около 150 заводов занимаются «восстановлением» бэушных труб, основным источником которых являются выводимые из эксплуатации или ремонтируемые газовые и нефтяные магистрали. Их извлекают из земли, очищают от грязи и изоляции, придают товарный вид, и снова продают, причём в большинстве случае по подложным сертификатам. Такая труба в 3 раза дешевле новой, что привлекает многих потребителей. Б/у продукцию реализуют, обманывая покупателя, либо состоя с ним в сговоре».
Правовая неурегулированность вопроса применения бэушной металлопродукции используется недобросовестными участниками рынка и способствует процветанию теневого бизнеса, говорится в письме общественной организации. Так, буквально на днях был вынесен обвинительный приговор участникам мошеннической схемы, в результате которой дочерней компании ОАО «АК Транснефть» и ООО «Невская трубопроводная компания» был нанесён общий ущерб в размере более 330 млн. руб. Следствие установило, что б/у трубы для строительства нефтяного терминала в порту п.Усть-Луга «восстанавливались» на предприятии в п.Металлострой в пригороде г.Санкт-Петербурга и на подмосковном «Изоляционном трубном заводе». ИТЗ является крупнейшим игроком рынка «реставрации» б/у труб и специализируется на нанесении различных видов изоляции для стальных труб, в том числе водопроводных. Вместе с Загорским трубным заводом (г.Пересвет, Московская область) предприятие представляет собой единый комплекс по производству и изоляции ТБД для нефтегазового комплекса и ЖКХ проектной мощностью до 500 тыс. т готовой продукции в год.
Никакая экономия не оправдывает риск техногенных аварий, причинения ущерба здоровью людей и экологии, подчеркивают общественники.
Учитывая тот факт, что бывшие в употреблении трубы являются потенциально опасной продукцией, ОЗПП считает необходимым запретить на законодательном уровне применение бывших в употреблении стальных труб в ходе «опрессовки», а также ремонта и реконструкции сетей тепло- и водоснабжения. В своём обращении в адрес премьер-министра Дмитрия Медведева общественники просят в рамках полномочий правительства ускорить принятие соответствующих поправок к федеральным законам №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и №190-ФЗ «О теплоснабжении».
По материалам ОЗПП
